Südkorea bereitet Lockerungen der Vorschriften vor, um den kommerziellen Einsatz mobiler Roboter in Mehrfamilienhäusern, auf Baustellen, in Parkhäusern und in der Verkehrsinfrastruktur zu erleichtern. Die Regierung will die Sicherheits- und Betriebsvorschriften an die Bedingungen der jeweiligen Einsatzumgebung anpassen.
Das südkoreanische Ministerium für Land, Infrastruktur und Verkehr hat auf der zweiten Plenarsitzung des für diese Reform zuständigen Präsidialausschusses ein Programm zur Straffung der Vorschriften für autonome Fahrzeuge und mobile Roboter vorgestellt. Ziel ist es, im Feld erprobte Technologien zu kommerziellen Diensten weiterzuentwickeln. Dazu sollen bürokratische Hürden abgebaut und passende Betriebsbedingungen festgelegt werden.
Lieferroboter sollen sich in Mehrfamilienhäusern bewegen dürfen
Eine der Maßnahmen betrifft Lieferroboter, die sich innerhalb und außerhalb von Wohngebäuden bewegen können. Die Regierung will Dienste fördern, bei denen diese Maschinen Waren innerhalb von Mehrfamilienhäusern zustellen.
Dafür müssen die Regeln zur Nutzung der Gebäudeeinrichtungen angepasst und die Bauweise der Gebäude berücksichtigt werden. Auch Kommunikationssysteme und Sicherheitsabläufe gehören zu den Bedingungen, die vor dem Betrieb der Roboter zu prüfen sind.
Mit den angekündigten Maßnahmen soll ein Rahmen entstehen, in dem Betreiber solche Dienste in Wohnbereichen einrichten können. Es handelt sich um eine geplante Änderung der Vorschriften, nicht um die Ankündigung der Markteinführung eines bestimmten Roboters.
Mobile Roboter auf Baustellen, in Parkhäusern und an Flughäfen
Das Regierungsprogramm umfasst mehrere Kategorien mobiler Roboter für den gewerblichen Einsatz. Die Behörden wollen ihre Nutzung in Umgebungen erleichtern, die sich in ihren technischen und regulatorischen Anforderungen unterscheiden.
- Baustellen: mobile Roboter für die Inspektion von Anlagen und die Unterstützung der Arbeitskräfte.
- Parkhäuser: Roboter für Parkvorgänge.
- Logistikstandorte: mobile Roboter für Umschlag und Transport von Waren.
- Flughäfen und Bahnanlagen: Bereiche, für die neue Einsatzbedingungen für mobile Roboter ausgearbeitet werden.
- Innen- und Außenbereiche: Lieferroboter, die sich in unterschiedlichen Umgebungen bewegen können.
Für diese Anwendungen plant die Regierung branchenspezifische Ausnahmeregelungen sowie Betriebsnormen, die Betreiber in der Praxis anwenden können.
Berücksichtigt werden sollen dabei insbesondere die Bauweise der Anlagen, Zugangsregeln, Kommunikationsmittel und Anforderungen an das Sicherheitsmanagement. Ziel ist es, die Bedingungen für den Roboterbetrieb an die tatsächliche Einsatzumgebung anzupassen.
Reform soll den Schritt von Pilotprojekten zu kommerziellen Diensten erleichtern
Das Vorgehen Südkoreas ist Teil einer breiteren Politik zur Förderung physischer KI, zu der mobile Roboter und autonome Fahrzeuge zählen.
Die Regierung will Hürden abbauen, die Unternehmen dazu zwingen, für die Erprobung ihrer Technologien immer neue Genehmigungen zu beantragen. Bei mobilen Robotern setzt dieser Ansatz auf branchenspezifische Ausnahmen und konkrete Betriebsregeln.
Die angekündigten Maßnahmen betreffen also die regulatorischen Bedingungen für den Einsatz und gehen nicht mit der Markteinführung eines Robotermodells einher. Sie richten sich sowohl an Unternehmen, die solche Maschinen entwickeln, als auch an Betreiber, die sie in ihre Abläufe integrieren wollen.
Vereinfachte Genehmigungen für autonome Fahrzeuge
Parallel dazu plant das Ministerium eine Reform der Verfahren für fahrerlose autonome Fahrzeuge. Einige im Rahmen von Erprobungen gewährte Ausnahmen könnten nach Abstimmung mit den zuständigen Behörden dauerhaft in die Vorschriften übernommen werden.
Nach Schätzung der Regierung ließen sich die Verwaltungsverfahren für die betroffenen Unternehmen dadurch um mindestens 3 Monate verkürzen.
Zudem ist ein beschleunigtes Verfahren für befristete Genehmigungen baugleicher autonomer Fahrzeuge vorgesehen, deren Sicherheit bereits geprüft wurde. Die Regierung geht davon aus, dass diese Maßnahme die Verfahren um mindestens 1 Monat verkürzen könnte.
Ab 2027 wollen die Behörden den Einsatz von mindestens 3.000 Demonstrationsfahrzeugen in Modellstädten für autonomes Fahren unterstützen. Die Tests sollen mehr Daten unter unterschiedlichen Verkehrsbedingungen liefern und eine Bewertung der Systeme für Wahrnehmung, Entscheidung und Steuerung ermöglichen.
Sicherheitsrahmen für Robotaxi-Dienste
Die Reform sieht außerdem vor, die Verantwortlichkeiten der Betreiber fahrerloser Fahrzeuge festzulegen. Sie müssen die Fernüberwachung, die Cybersicherheit und den Umgang mit Notfällen gewährleisten und dafür ausreichend Personal für Eingriffe bereitstellen.
Die Regierung erwägt einen ersten Pilotbetrieb kommerzieller Robotaxi-Dienste in Gwangju. Begleitend sind Gespräche mit Vertretern der Verkehrsbranche geplant, insbesondere mit dem Taxigewerbe.
Auf industrieller Ebene soll ab Ende 2026 ein System zur Leistungszertifizierung für Geschäfte zwischen Unternehmen eingeführt werden. Anschließend sollen nationale Sicherheitsnormen folgen, die an die internationalen Standards der UNECE angepasst sind.
Schließlich wollen die Behörden den Schutz von Fahrdaten stärken, deren Übermittlung ins Ausland regeln und Leitlinien festlegen, wie die zivilrechtliche Haftung bei Unfällen zwischen Herstellern, Anbietern autonomer Technologien und Betreibern aufgeteilt wird.